【觀點】「消費卷」與「菸害防制法」的異曲與同工～

菸害防制法上路前，衛生署長葉金川還信誓旦旦的說：「台灣是全球第十七個國家率先做到室內公共及工作場所全面禁菸，在世界名列前茅！」

菸害防制法上路幾天了？衛生署對禁菸的標準、可抽菸的場地、各地方政府處罰的方式改了幾次？

如果說菸害防制法的各種限制和處罰有灰色地帶，那當初這些立委在審查什麼東東？

如果說菸害防制法的各種規定沒有模糊地帶，那執法單位為什麼不照法條執行？

 

怕擾民？是擾官吧！因為連官員也對處罰標準產生困擾。

昨天看新聞，新聞用了兩個比對畫面，衛生署和執法人員的標準根本不同嘛，醫院、車站、小商店、寺廟要不要全面禁菸？沒人說了準。

國健局面對排山倒海的詢問與質疑，官員昨天又四度改變說法，從早上十點、傍晚五點、晚上八點、九點，陸續做出不同解釋，把第一線執法人員搞得七暈八素，無所適從。

一個菸害防制法可以有這麼多的「自由心證」，而且是「官員說了才算」。

 

菸害防制法的政策與執行是如此，消費卷政策不也如此。

原本記者會告訴大眾：菜市場等部分私家消費不能使用，幾天後又開記者會說可以用。

原本以戶計，一戶一萬元，後來改一人3600元。

原本是97年12月31日前出生才算可領取的人頭，後來改成98年3月31日前出生者均可領。

幹嘛不嚴謹討論、規劃後再對外發言（至少各單位窗口一口徑嘛）？

政府是國家機器，就當成是個人想說什麼就說什麼，政策這麼朝夕令改個什麼勁？

 

消費卷和菸害防制法比較大的不同是：消費卷全民歡迎（不見得是正確政策），菸害防制法對於抽菸者造成一定的反彈。

就因為領消費卷的政策對大家有利無弊（除了債留子孫，現在經濟不景氣，誰還管債留子孫，債留子子子子孫都不老子了），民眾覺得這是「意外之財」，頭摸摸領了算，新聞媒體並沒把那陣子政府消費卷政策的制訂攤在陽光。

「給的」政策阿貓阿狗誰不會，我來做總統每人發三萬六，還三千六元，套句伍佰的廣告詞：多沒殺氣（台語）。

誰決定以人頭領取？誰決定哪時候出生前可領？也很想知道這金額如何決定？曾幾何時台灣的福利政策連不是在選舉期間，都成了喊價式的福利。

連消費卷這種「人人有獎」的正向政策都能搞成這樣，就知道這政府的政策規劃和執行到底有沒有章法。

 

知道我如何看菸害防制法的後續嗎？

我們國家的老大總是告訴我們：「依法行政」（這句話根本是他的口頭禪嘛）。

很有法學素養。

請相關單位對於執法標準有統一口徑，否則依法行政只是誰倒楣的機率問題。

誰倒楣？確實沒有法學素養，但這才是二十一世紀的台灣社會實貌啊。

 
 
原文出處：http://blog.xuite.net/xalekd/940109/21832053
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